市文旅广电局：
现就尚冰委员提出的关于加快推进我省文体旅融合发展的建议，结合千山风景区实际情况及全省共性突出问题，提出协办意见如下：
一、梳理千山风景区文体旅融合发展现存问题
（一）融合机制待完善
景区管理涉及文旅、体育、自然资源等多部门，尚未形成统一协调机制，体育赛事与文旅活动统筹不足。缺乏专项政策支持，社会资本参与文体旅项目开发意愿较低。
（二）产品同质化突出
现有产品以传统观光为主，缺乏沉浸式体验和体育赋能项目，游客停留时间短，二次消费占比不足。
（三）基础设施短板明显
体育设施配套不足，缺乏专业自行车赛道、越野跑基地等载体；智慧化服务水平较低，尚未实现“一部手机游千山”全流程覆盖。
（四）专业人才储备不足
景区运营团队缺乏复合型人才，体育赛事策划、文化IP开发等核心能力较弱。
二、千山风景区落实全省对策的具体举措
（一）已经推进落实的具体举措
1、延长旅游线路
千山景区现已推出天然氧吧线路、奇石摄影线路、仙人台徒步线路、祈福线路。这四条特色旅游线路，既能让游客欣赏到千山的美景，又能体验到不同的文化氛围和户外活动。这些线路的设计充分考虑了游客的需求和兴趣，为游客提供了一次难忘的旅游体验。
2、营造新景观
一是从积翠门至五龙宫路旁两侧种植丁香花卉的建议，由于上述位置位于风景区行政村内，相关的制定计划，需要上级单位介入。二是古道关至龙泉寺十里花海，在景区总体规划批复的情况下，逐步推进相关工作，努力打造出一处集自然风光、人文景观于一体的旅游胜地。此外，千山景区缺水的问题一直存在，建议在总规批复的情况下，邀请专业团队进行科学分析，做好涵养水源、设施建设。
3、发展旅游服务业
一是千山景区计划通过科学研判，准确把握时机，以活动为适合的切入点，争取举办夜游活动。二是千山景区已成功引进爱尔牛奶等商业业态，推出了千山南果梨奶茶这一鞍山现象级旅游文创产品。这一创新举措不仅满足了游客对特色旅游产品的需求，也为景区带来了新的经济增长点。下一步，景区计划与肯德基等商业品牌进行洽谈，以进一步丰富旅游商业业态，提升游客的消费体验。三是千山景区正积极与知名餐饮企业进行圆通宾馆的招商合作。通过合作，有望引进更多先进的经营理念和管理模式，为游客提供更加舒适、便捷的住宿体验。
4、承办群众性文体、节庆活动
近年来，千山风景区正门及核心景区，成功举办过梨花节、郎朗音乐会、啤酒节、音乐节、越野跑等大型文化、体育、娱乐活动，这不仅有利于扩大千山的知名度，还能通过举办各类活动，进一步挖掘和展示千山独特的文化魅力，推动千山地区的旅游和文化产业的发展。下一步，我们将继续开展与相关单位合作，以政府引路、文旅搭台，广泛听取各方面的意见和建议，积极筹备并承办、举办各类大型活动，不断提高景区活动品质。
（二）千山风景区落实全省对策的一系列展望
1、强化顶层设计，完善融合机制
强化市级领导统筹文旅、体育、规划等部门作用，加快推进完成景区全域土地用途调整的总体规划。千山是全省唯一兼具 “5A级景区+工业遗产+温泉康养” 三要素的稀缺资源，周边30公里范围内覆盖鞍山60%人口，具备“城市后花园”的天然区位优势，在辽宁省4A级以上景区中，千山游客年均增长率高于全省均值，但基础设施投入还远不及本溪水洞。目前千山并未形成差异化标签，集中优势资源积极打造“中国北方山地运动之都”定位，可以填补京津冀-东北城市群中高端户外运动目的地空白。从而推动千山从单一观光景区向“文体旅综合体验地”转型，为鞍山打造“北方重要休闲旅游目的地”提供核心支撑，同时为全省文体旅融合发展提供可复制的“鞍山模式”。
2、深挖资源禀赋，打造核心IP
推进实施“千山+”品牌升级工程破解同质化难题
（1）实施“一城一超级IP”工程
探究是否可以依托“鞍钢”历史，打造沉浸式工业主题公园《钢之城》，打造“只有钢都”“只有辽宁”等能够引起国内外关注的沉浸式实景表演项目。
（2）体育赋能建设“环千山山地运动走廊”
探究推进实现环鞍山-千山45公里国际标准自行车赛道、千山越野跑赛道（串联仙人台、五佛顶等景点）、冬季增设雪地徒步等特色项目。
（3）推出千山星空露营节
结合辖区各个露营场所倡导开展天文观测、户外电影、烧烤市集，实现 “白天运动+夜间消费” 闭环。
3.完善服务设施，补齐功能短板
积极千山景区推进上线“千山云”平台，集成AR导览、赛事报名、应急救援等功能；推进在景区游客服务中心增设运动装备租赁、完善医疗急救站等设施，在山上节点建设生态补给站网络，供应鞍山南果梨汁等特色衍生品。
4.构建人才引育体系
千山风景区作为辽宁科技大学与鞍山师范学院旅游专业的实训基地，为导游提供了系统性的培训。这不仅提升了导游的专业素养和服务水平，也为景区培养了更多的旅游人才。未来，将继续做好该项工作，通过专业的培训和教育，让导游们更好地讲好千山文化旅游故事，为游客提供更加优质的服务和体验。
鞍山市千山风景名胜区管理委员会
2025年3月20日