吕忠复代表：

您提出的关于如何更好推动地摊经济的建议收悉，您提出的3点建议，切合实际、针对性强，在我们具体管理工作实践中具有建设性指导意义。现答复如下：

首先感谢您对城市管理工作的关注、理解和支持。自接到第22号建议以来，千山风景名胜区党工委高度重视，第一时间召开党工委成员及相关部门负责人参加的工作部署协调会，由刘建华副主任亲自负责建议的认领和落实推进，明确本件由风景区综合执法局办理。 

对您建议的落实情况：

一是对您提出的“加强监管力度，禁止乱推乱发，摊贩所有物品放在马路牙子上边，不要占用停车位，以免发生口角”建议的落实情况是：通过一切可利用的方式广泛宣传乱推乱发、占道经营的危害，组织执法队员深入街头巡视监管，宣传《市容环境卫生管理条例》等法律法规，引导广大商户、群众形成自觉，劝阻、制止不规范经营行为，共同维护景区良好形象，在全区形成了共同参与、齐抓共管的工作格局。

疫情期间，我区创造性鼓励地摊经济发展，此做法得到市领导肯定，《鞍山日报》为此发表评论员文章《一枝一叶总关情》。当然，开放地摊经济，如何在管理好地摊经营中推动文明城市创建，这就要求相关管理部门开展“精细化”管理，以不影响交通和人们日常出行为基础,划分绝对禁止、相对禁止和允许经营的区域，相对禁止规定可经营时段，可根据实际情况适当放开区位管制，在经营区域内允许“地摊”自由经营，不必强调经营场所的固定。在惠民便利的基础上,解决占到经营和妨碍交通等问题。倡导城管等管理人员由“治理型”向“服务型”理念转变，主动建立服务微信群，将管辖区域内的摊主邀请进群，利用网络信息化手段进行精细的管理服务，人性化使千山风景区这个充满人情味儿和乡土气息的区域，既有管理的约束，又有生活的温度。

二是对您提出的“早上7点前晚上9点后不要大声喧哗，以免影响正常休息”建议的落实情况是：由于景区的特殊性，地摊经济随景区营业时间而动。因而，上述时间段，不存在地摊经济超时扰民的可能。

三是对您提出的“新划分的地摊经济点，附近如有平常的卖场，比如地下市场等，可以取消新划分地摊点”建议的落实情况是：同样，风景区作为国家五A级景区的特殊性决定了其地摊摊点设置的特殊性，全部集中在景区或由景区带动的周边旅游餐饮区周边，无例外，因而不存在与普通市场重复设置。

当前，地摊经济、小店经济已成为恢复疫后经济、鼓励灵活就业、提高百姓生活的新方式，也成为带动经济活力的新引擎。作为城市管理执法者，我们有责任引导并保障“地摊经济”健康有序发展。

特此答复。再次感谢您对城管工作的关注、理解和支持！

                              鞍山市千山风景名胜区管理委员会

                             2021年4月19日