各部门、各单位:
现将《关于成立千山风景区向上争取资金工作专班的通知》印发给你们,请认真贯彻执行。
鞍山市千山风景名胜区管理委员会
2023年1月31日
(此件公开发布)
关于成立千山风景区向上争取资金
工作专班的通知
各部门、各单位:
为更好发挥中央、省、市资金对千山风景名胜区全面振兴全方位振兴的关键作用,紧盯国家、省、市政策导向,全力抓好项目谋划、向上争取、资金监管,风景区管委会决定成立向上争取资金工作专班,统筹做好风景区向上争取资金工作,现就有关事项通知如下:
一、工作专班组成人员
组 长:刘仕君 千山风景名胜区党工委副书记、管委会主任
副组长:
马 立 千山风景名胜区党工委委员、管委会副主任
田忠武 千山风景名胜区党工委委员、千山旅游发展服务中心主任
程 斌 千山风景名胜区党工委委员、管委会副主任
王海军 千山风景名胜区党工委委员、管委会副主任
盛长海 千山风景名胜区党工委委员、纪工委书记
李松涛 辽宁千山旅游集团有限公司党委书记、董事长
靳 盛 原玉佛山风景区管委会党委委员、工会主席
尚劲松 千山风景名胜区千山旅游发展服务中心副主任
董国宇 千山风景名胜区千山旅游发展服务中心副主任
王 悦 千山风景名胜区千山旅游发展服务中心副主任
黄思涵 千山风景名胜区千山旅游发展服务中心副主任
成 员:
王有豪 综合办公室主任
苏盛伟 党群办公室主任
吴冬雪 财政金融局局长
张 研 经济发展局局长
崔国宏 规划建设局局长
洪媛媛 招商文旅局局长
毕 琰 景区资源管理局(综合行政执法局)局长
尚荟成 纪检监察办主任
赵银雪 机关事务服务中心主任
刘颖慧 党群事务服务中心主任
张 楠 财政服务中心主任
刘 军 经济发展服务中心主任
张庆国 规划建设服务中心主任
白 玉 招商文旅服务中心主任
王忠钰 千山生态资源服务中心主任
佟 旭 二一九公园服务中心主任
席 洋 玉佛山城市森林公园服务中心主任
刘 燚 森林消防队队长
刘 波 综合行政执法队副队长(主持工作)
文剑华 辽宁千山旅游集团有限公司党委副书记、副总经理
宋奇峰 辽宁千慧房地产有限公司董事长
专班办公室设在经济发展局和财政金融局,负责工作专班日常工作。办公室主任由千山风景名胜区旅游发展服务中心黄思涵副主任兼任,办公室副主任由经济发展局局长张研和财政金融局局长吴冬雪兼任。有关领导和成员单位人员调整后相关人员自动递补。
二、各工作专班组成人员
工作专班下设1个综合组和4个专项组,具体分工如下:
(一)综合组(专班办公室)
牵头部门:经济发展局、财政金融局
组 长:黄思涵 千山风景名胜区千山旅游发展服务中心副主任
副组长:张 研 经济发展局局长
吴冬雪 财政金融局局长
成 员:孙学文 经济发展局副局长
于晓恒 财政金融局副局长
(二)生态环境水利组
牵头部门:景区资源管理局
组 长:田忠武 千山风景名胜区千山旅游发展服务中心主任
副组长:毕 琰 景区资源管理局局长
成 员:周 岩 景区资源管理局副局长
(三)城乡建设交通组
牵头部门:规划建设局
组 长:董国宇 千山风景名胜区千山旅游发展服务中心
副主任
副组长:崔国宏 规划建设局局长
成 员:董 宇 规划建设局副局长
(四)文化旅游体育组
牵头部门:招商文旅局
组 长:王海军 千山风景名胜区党工委委员、管委会副主任
副组长:洪媛媛 招商文旅局局长
成 员:王合壮 招商文旅局副局长
(五)管委会公司项目组
牵头部门:辽宁千山温泉旅游发展有限公司(辽宁千慧房地产有限公司)
副组长:李松涛 辽宁千山旅游集团有限公司党委书记、董事长
宋奇峰 辽宁千慧房地产有限公司、辽宁千山温泉旅游发展有限公司董事长
成 员:文剑华 辽宁千山旅游集团有限公司党委副书记、副总经理
梁元梁 辽宁千慧房地产有限公司、辽宁千山温泉旅游发展有限公司总经理
三、争取资金范围
包括但不限于中央预算内资金、地方政府一般债券、地方政府专项债券、省财力、对口专项资金、政策性银行贷款及社会资本参与的政府投资项目资金等。
四、工作职责
(一)综合组(专班办公室)职责
1.经济发展局职责。统筹负责风景区中央预算内资金争取工作。详细解读中央预算内资金政策投向,及时传达申报信息,指导各专项组包装、申报项目;对争取中央预算内资金总体情况进行汇报;对专项组报送的拟争取中央预算内资金项目清单进行初步审核;定期调度已下达中央预算内资金项目实施情况;管理争取中央预算内资金项目库。与财政金融局共同负责专项债券的争取工作。
2.财政金融局职责。统筹负责风景区一般债券、专项债券等资金争取工作。详细解读一般债券、专项债券等资金申报要求,及时传达申报信息,指导各专项组包装、申报项目;对争取一般债券、专项债券等资金总体情况进行汇报;对专项组报送的拟争取一般债券、专项债券等资金项目清单进行初步审核;定期调度已下达一般债券、专项债券等资金项目实施情况;管理争取一般债券、专项债券等资金项目库;统筹负责向上争取资金使用进度的调度。
(二)各专项组工作职责
1.做好本领域资金支持方向的研判、项目包装谋划、科学论证、汇总和向上争取对口资金工作;建立争取项目资金清单,逐月更新,对不成熟的项目要进一步完善、动态更新。
2.将争取资金信息每月1号、15号统一发送给综合组(专班办公室),其中中央预算内资金、省财力、市财力、政策性银行贷款及社会资本参与的政府投资项目资金报送到经济发展局,一般债券、专项债券、对口专项资金报送到财政金融局。
3.密切与上级部门的沟通联络,赢得上级部门的信任,建立保持良好关系,确保第一时间获得信息,并得到全力支持。
4.督促已下达资金项目实施,尽快形成实物工作量,不能开工建设或者因建设规模、标准和内容发生较大变化等情况,导致项目不能完成既定建设目标的,应当及时将相关情况和原因反馈综合组(专班办公室)。
5.监管资金使用,严禁项目单位转移、侵占或者挪用资金。
五、工作制度
(一)建立申报机制
各专项组按照国家、省、市重点支持的领域和方向,认真谋划包装、形成项目清单,经专项组组长初审同意后上报综合组(专班办公室),综合组(专班办公室)初步论证后由专班办公室主任和副主任进行二次论证,通过后纳入拟申报项目清单统一上报管委会审定,通过后形成管委会向上争取资金项目库。相关部门对已入库项目的前期手续办理,相关要素保障给予全力配合。
(二)建立调度机制
1.专班组长每月召开调度会,听取各专项工作组向上争取资金、项目实施总体情况,审议入库项目、部署工作任务。
2.专班办公室主任每半月召开一次业务会议,听取综合组(专班办公室)向上争取资金、项目实施总体情况,协调解决向上争取资金、项目建设、资金使用存在的问题。
3.专班副组长按分管专项工作组每半月调动一次,听取分管专项组项目谋划包装、向上争取资金工作以及项目建设和资金使用情况,确保工作有序推进。
(三)建立通报机制
综合组(专班办公室)对各专项组的向上争取资金使用情况每月形成简报,供工作专班掌握参考。
(四)建立督查机制
综合组(专班办公室)会同有关部门,依据职责分工,利用现场检查、在线平台,对使用资金的项目加强监管,防止转移、侵占或者挪用资金,保证政府投资资金的合理使用和项目顺利建设实施。对检查中发现的问题按照有关规定及时作出处理。