根据预算法及实施条例有关要求，千山风景区2021年度共投入资金17.44万元（其中中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1万元，省财政衔接推进乡村振兴补助资金4万元，区配套专项资金2万元，2018年、2019年扶贫资金返本资金10.44万元）。为进一步管好用好资金，充分发挥资金的关键性保障作用，千山风景区统筹整合资金，加快项目落地，提高使用效益，特制定2021年度财政专项资金使用计划，具体情况如下。

一、总体思路

保持政策总体稳定。在过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持政策连续性，资金投入稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，优化产业、就业等发展类政策。在脱贫攻坚期间财政投入政策，在过渡期内要保持稳定，并有序与推进乡村振兴衔接。加快实施扶贫项目，积极探索资金使用长效机制。

二、分配原则

要守住防止返贫的工作底线，在安排资金时，要把巩固拓展脱贫攻坚成果和坚决防止规模性返贫作为重点。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾、收入大幅缩减的，要做到“应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶”，确保“早发现、早帮扶、早脱贫”，实现动态清零。所需资金使用方向与脱贫攻坚期保持一致。

三、分配计划

通过多方考量，并征得脱贫户同意，千山风景区统筹资金17.44万元，拨付到辽宁千山温泉旅游发展有限公司，通过以入股，固定收益形式，一帮三年，根据实际情况进行差异化分配，每人每年分得500元以上，保障脱贫户2021年人均可支配收入达到6600元以上。

四、做好资金规范管理

（一）加快资金拨付进度。加快资金支出和项目实施进度，深入推进扶贫项目资金绩效管理，按要求及时将资金和项目相关信息录入全国扶贫开发信息系统。

（二）完善区级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库建设。抓紧完善2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果项目库，不断加强巩固拓展脱贫攻坚成果项目库建设，提高项目库规范化建设水平。

（三）加强资金使用监督管理。加强资金监督管理，全面落实资金项目公告公示制度，提高项目安排和资金使用的透明度，主动接受社会和群众监督。严禁任何部门和个人以任何理由截留私分、挤占挪用补助资金，一经发现，严肃处理。